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本报讯 2019年成立以来，浙江省龙港市市场监管局始终沿着“大部门、扁平化、低成本、高效率”改革发展道路，坚定不移实行不设基层站所、“科队所合一”的直管模式，加强多元协管机制。在充分研究龙港市食品安全现状的基础上，龙港市市场监管局针对性提出“四步走”举措，出台三个规范和一项机制，不断夯实食安基础，取得了一定成效。

一是厘清底数清单。龙港市食品生产经营主体每年约有20%的存量变化，以往由于没有及时监测清理，数据库总量一度达到15000家，存在严重数据偏差。为此，该局依据相关法律法规要求，制定了龙港市小餐饮食品安全现场检查表、龙港市小食杂店现场检查表、龙港市大中型餐饮食品安全现场检查表和龙港市食品小作坊现场检查表等各类现场检查标准表单。按照每月重点路段检查覆盖率100%，其余路段50%，两月覆盖率100%的工作要求，组织第三方协管人员对龙港市域小餐饮店、小食杂店、小作坊及农贸市场经营户进行排摸检查，全面摸清底数，掌握辖区内主体新增及停业情况。累计完成食品生产经营单位排查17783家，巡查覆盖率100%，督促注销1343家，列异7455家。

二是分析问题重点。指导第三方协管人员开展食品安全数据采集，以风险检查结果、闭环指导情况、整改情况等信息作为关键数据，建立食品安全数据库，实行“一户一档”动态管理，结合日常监管情况评定食品安全风险等级，定期导入“食品安全指数大数据平台”。实行每月“一分析一报告”制度，定期分析全市食品安全情况变化，预判风险趋势，建立近期重点关注名单，并形成详细的书面报告材料，协助掌握全市食品生产经营单位整体水平。2022年，第三方协管单位提供分析报告42篇，上报重点关注食品生产经营名单314家，第三方协管食品安全指数达到93分，处于良好水平。

三是明确问题处置。出台《第三方协管食品安全联动机制》，建立食品安全隐患分级分类处置标准和配套流程，将隐患问题划分为轻微隐患、一般隐患和重大隐患。其中，轻微隐患问题由第三方协管公司现场指导整改完毕；一般隐患问题由第三方协管人员指导整改，并出具食品安全隐患指导书，督促经营单位在规定期限内整改完毕；重大隐患问题由第三方协管人员上报业务科室并控制现场，由责任科室予以现场处置。各类暗访和上级其他部门反馈问题，由责任科室牵头第三方协管机构人员合力指导整改。截至目前，已巡查发现轻微隐患问题74709个，即时整改74709个；一般隐患问题50204个，发放隐患指导书4249份，完成整改43229个；重大隐患问题277个，闭环处置277个。通过与第三方协管机构的良性互动，实现协管和监管工作双提效。

四是考核结果成效。以第三方协管机构每月协管数据为基础，研究出台《食品安全第三方协管考核办法》，实行“月考核、季汇总”考核机制。由专班和网格科室通过现场考核、综合评定、加分事项、扣分事项四个方面，对每月协管工作成效进行综合评分，每季度进行综合考评，并根据考评结果实施对应的奖罚措施。比如，2023年一季度考核得分为90分，予以扣除款项2万元的处罚措施。该考核机制有力地约束和规范了第三方协管机构工作的开展，提高了协管工作效率，保证了数据真实性，切实提升了监管工作成效。

该局通过强化多元协管工作机制，合规、合理、合力运用第三方协管力量，大幅度提升各类食品安全隐患问题的闭环处置效率，并在食品安全数字化监管方面也取得了长足进步，辖区食品安全状况得到了极大改善，连续3年未发生重大食品安全事故。今后，龙港市市场监管局将继续创新食品安全监管工作，力保辖区消费者“舌尖上的安全”。

（供稿单位：龙港市市场监管局）

《中国食品报》(2023年05月16日03版)

（责编：袁国凤）